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《滄州市關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的實施方案》和《滄州市2020年擴大消費十大專項行動實施方案》的政策解讀
發布時間: 2020-05-14 10:33:31

2020年4月25日,滄州市人民政府辦公室印發《滄州市關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的實施方案》和《滄州市2020年擴大消費十大專項行動實施方案》(滄政辦字〔2020〕25號)(以下簡稱《實施方案》),有關內容解讀如下。

一、出臺背景

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳印發關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的工作方案和河北省2020年擴大消費十大專項行動實施方案的通知》(冀政辦字〔2020〕31號)精神,根據市政府領導批示意見,市發改委在認真學習省文件精神的基礎上,圍繞應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展和擴大消費相關問題進行了認真調研,結合滄州實際起草了《實施方案》(征求意見稿),在廣泛征求了各縣(市、區)政府,渤海新區、開發區、高新區管委會,以及市有關部門意見后,對《實施方案》進行了修改完善,形成了《實施方案》(送審稿),經市政府第八十四次常務會議研究通過后,形成了《實施方案》,并印發實施。

二、目標要求

充分調動市場主體的積極性,增加服務供給規模,提升服務供給品質,實現以豐補歉,盡可能降低疫情對服務業的沖擊,確保完成全年服務業增長8%左右的目標,為全市經濟平穩運行作出貢獻。推動傳統實物消費提檔升級,新興服務消費提質擴容,消費新模式加快孕育成長,消費環境繼續優化提升,消費者信心指數穩步提高,消費對經濟增長的推動力不斷增強。各縣(市、區)社會消費品零售總額同比增長不低9%。

三、主要內容

(一)《滄州市關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的實施方案》主要內容分三個部分。

第一部分是總體要求。提出了我市應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的指導思想和主要目標。

第二部分是工作任務。根據疫情防控形勢和服務業行業發展特點,結合2020年我市經濟工作總體部署,應對疫情影響,加快服務業發展工作將分為三個階段推進。第一階段主要任務是在堅持打好疫情防控阻擊戰的同時,推動服務業行業企業全面復工復業并實現正常經營、以豐補歉,盡快彌補一季度損失,筑牢全年增長基礎。從鞏固前期疫情防控成果、精心組織企業復工復業、研究出臺對策措施、大力提高行政效能、加快項目工作進度、加快基礎設施建設、加快旅游景區升級改造、支持商貿流通創新發展、支持擴大服務消費、大力發展網絡消費、有序推進招商引資工作、加大金融支持力度、落實相關支持政策等方面,提出了工作任務。第二階段主要任務是深化上半年開展的各項工作,督導國家和省、市各項政策措施落實到位,利用暑假消費高峰,培育壯大服務業新業態、新模式,鞏固服務業發展良好態勢。從全面促進消費需求、統籌協調煤電油氣運工作、推進服務業試點工作、抓好重大活動、做好消費高峰應急工作、延長閑暇消費時間、培育壯大服務業主體、大力培育新業態、新模式、加快發展服務貿易等方面提出了工作任務。第三階段主要任務是集中力量對服務業主要領域、重大項目和重點工程攻堅攻關,為完成全年目標任務最后沖刺。從抓好假日經濟、抓好“雙11”“雙12”活動、加快發展特色消費、強化項目載體支撐作用、做好承上啟下工作等方面提出了工作任務。

第三部分是保障措施。圍繞加強組織領導、明確責任分工、加強市場監管、強化監測引導等4個方面提出了我市應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的保障措施。

(二)《滄州市2020年擴大消費十大專項行動實施方案》主要內容共分三個部分。

第一部分是總體要求。提出了大力實施擴大消費十大專項行動,有效應對新冠肺炎疫情影響的指導思想和主要目標。

第二部分是主要任務。一是實施商品消費提檔升級行動,擴大消費市場規模。從穩定傳統大宗消費、大力發展網絡消費、培育發展夜間消費、提升消費設施水平、組織開展消費促進活動等方面提出具體舉措。二是實施文旅消費重振提質行動,激發居民消費熱情。從豐富優質產品供給、開展試點示范工程、落實相關優惠政策、落實帶薪休假制度等方面提出了具體舉措。三是實施信息消費提速行動,培育市場消費熱點。從加快信息消費升級和拓展信息消費業態兩個方面提出了具體舉措。四是實施健康消費壯大行動,推動健康產業發展。從著力培育健康產業和深入推進醫養結合兩個方面提出了具體舉措。五是實施養老消費升級行動,更好滿足群眾需求。從實施社區和居家養老民心工程、加快養老服務體系建設兩個方面提出了具體舉措。六是實施托育市場培育行動,引領家庭消費新方向;七是實施家政服務提質擴容行動,釋放服務消費潛力;八是實施體育消費激活行動,夯實體育產業基礎;九是實施農村消費振興行動,促進農村消費升級;十是實施放心消費創建行動,提高消費維權能力。

第三部分是保障措施。從強化統籌協調、壓實主體責任、狠抓政策落實、做好輿論宣傳等四個方面提出了我市2020年擴大消費十大專項行動的保障措施。
 

 

相關政策文件

滄州市人民政府辦公室印發《滄州市關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的實施方案》和《滄州市2020年擴大消費十大專項行動實施方案》的通知

 

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